廣州將出臺(tái)共享汽車(chē)新規(guī) 鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē) Release time:2017-10-27

10月27日,廣州市交通委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于征求促進(jìn)廣州市共享汽車(chē)(分時(shí)租賃)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)(下稱(chēng)意見(jiàn)稿)。該意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行,有效期5年。

意見(jiàn)稿明確提出,廣州市鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē),不提倡使用非新能源汽車(chē)開(kāi)展分時(shí)租賃業(yè)務(wù),在營(yíng)運(yùn)的非新能源分時(shí)租賃汽車(chē)應(yīng)逐步更新為新能源汽車(chē)。希望通過(guò)發(fā)展分時(shí)租賃促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣宣傳,擴(kuò)大公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,推動(dòng)廣州市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

對(duì)于使用新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃的,按照新能源汽車(chē)發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。

意見(jiàn)稿表示,車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)于2018年12月31日前接入市交通主管部門(mén)分時(shí)租賃監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,未按期完成接入的企業(yè),應(yīng)盡快整改并暫停申領(lǐng)中小客車(chē)新能源車(chē)指標(biāo),相關(guān)車(chē)輛不得享受地方新能源車(chē)補(bǔ)貼。

并且,車(chē)輛領(lǐng)取中小客車(chē)新能源車(chē)指標(biāo)后要在3個(gè)月內(nèi)投入營(yíng)運(yùn),對(duì)于營(yíng)運(yùn)規(guī)模達(dá)到100輛以上,車(chē)輛投產(chǎn)率低于90%的經(jīng)營(yíng)者,暫停申領(lǐng)中小客車(chē)新能源車(chē)指標(biāo)。

關(guān)于征求促進(jìn)廣州市共享汽車(chē)(分時(shí)租賃)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的通告

穗交〔2017〕498號(hào)

為規(guī)范共享汽車(chē)(分時(shí)租賃)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,鼓勵(lì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)汽車(chē)分時(shí)租賃行業(yè)健康有序發(fā)展,起草了《關(guān)于促進(jìn)廣州市共享汽車(chē)(分時(shí)租賃)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)。根據(jù)《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),并將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:

一、公開(kāi)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間

2017年10月27日至2017年11月5日。

二、意見(jiàn)反饋途徑

(一)信函:廣州市天河南二路1號(hào)廣州市交通委員會(huì)客運(yùn)管理處,郵編:510620。

(二)電話(huà):38180132。

(三)傳真:85239333。

(四)電子郵件:jwkyc@163.com。

特此通告。

附件:關(guān)于促進(jìn)廣州市共享汽車(chē)(分時(shí)租賃)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)

廣州市交通委員會(huì)

2017年10月27日

附件

關(guān)于促進(jìn)廣州市共享汽車(chē)(分時(shí)租賃)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

(征求意見(jiàn)稿) 

為規(guī)范共享汽車(chē)(分時(shí)租賃)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)汽車(chē)分時(shí)租賃行業(yè)健康有序發(fā)展,鼓勵(lì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,減少交通污染排放,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)國(guó)家開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的意見(jiàn),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)我市分時(shí)租賃行業(yè)的健康有序發(fā)展,滿(mǎn)足市民多樣化的出行需求。

二、基本原則

改革創(chuàng)新。深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)分時(shí)租賃行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)分時(shí)租賃行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

綠色環(huán)保。引導(dǎo)和鼓勵(lì)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者使用新能源車(chē)輛,減少交通污染排放,通過(guò)發(fā)展分時(shí)租賃促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣宣傳,擴(kuò)大公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,推動(dòng)廣州市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

市場(chǎng)配置。分時(shí)租賃行業(yè)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,由分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者自主投放符合規(guī)范要求的自有車(chē)輛并提供租賃服務(wù)。政府更好地發(fā)揮服務(wù)和監(jiān)管職能,依法進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。

三、發(fā)展意義

(一)分時(shí)租賃,是以時(shí)間(分鐘或小時(shí))、里程、用電(油)量或多種方式相結(jié)合為計(jì)價(jià)單位,使用9座及以下小微型客車(chē),利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、全球定位等信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),依托網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)為用戶(hù)提供自助式車(chē)輛預(yù)定、車(chē)輛取還、費(fèi)用結(jié)算為主要方式的汽車(chē)租賃服務(wù)。分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者是指利用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),為用戶(hù)提供小微型客車(chē)分時(shí)租賃服務(wù)的企業(yè)法人。

(二)分時(shí)租賃是城市客運(yùn)交通的組成部分,是傳統(tǒng)汽車(chē)租賃業(yè)在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新,改善了用戶(hù)體驗(yàn),豐富了服務(wù)形式,在特定區(qū)域特定時(shí)間可以對(duì)城市公共交通形成有益的補(bǔ)充,為城市出行提供了一種新的選擇,有助于減少個(gè)人購(gòu)車(chē)意愿,一定程度上緩解城市私人小汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)和推動(dòng)新能源汽車(chē)使用。

(三)綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通出行結(jié)構(gòu)、汽車(chē)保有量、停車(chē)資源等實(shí)際,廣州市優(yōu)先發(fā)展公共交通,有序發(fā)展分時(shí)租賃等個(gè)性化交通出行方式,為社會(huì)公眾出行提供多樣化選擇。

四、經(jīng)營(yíng)條件

(一)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

1.在本市辦理工商注冊(cè)登記,有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力。

2.嚴(yán)格遵守有關(guān)小微型客車(chē)租賃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,合法經(jīng)營(yíng)。

3.按照《廣州市客車(chē)租賃管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,向所在區(qū)交通行政主管部門(mén)辦理相關(guān)備案手續(xù),不得違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4.在經(jīng)營(yíng)者辦公場(chǎng)所、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)公示經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)型、保險(xiǎn)購(gòu)置情況以及租車(chē)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、用戶(hù)須知、服務(wù)承諾、救援服務(wù)保障方案、監(jiān)督投訴電話(huà)等信息。

5.具備身份查驗(yàn)所需的設(shè)施設(shè)備,通過(guò)技術(shù)手段落實(shí)承租人身份查驗(yàn)和實(shí)際駕駛?cè)撕蓑?yàn)制度,將有關(guān)信息在車(chē)輛租賃合同中記錄,載明駕駛?cè)松矸葑C件和駕駛證信息,監(jiān)控車(chē)輛實(shí)際駕駛?cè)伺c承租人的一致性,應(yīng)對(duì)、防范不具備駕駛資格和冒名駕駛等情況,并對(duì)承租人的相關(guān)信息負(fù)有保密責(zé)任。逐步與公安機(jī)關(guān)建立分時(shí)租賃系統(tǒng)管理平臺(tái),將承租人身份信息等資料,實(shí)時(shí)與公安機(jī)關(guān)對(duì)接審核。

(二)從事分時(shí)租賃業(yè)務(wù)的車(chē)輛必須按規(guī)定登記,且應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

1.取得本市公安交通管理部門(mén)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證,車(chē)輛使用性質(zhì)按規(guī)定登記為租賃,車(chē)輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)、環(huán)保檢驗(yàn)和報(bào)廢等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,且車(chē)輛所有人為租賃經(jīng)營(yíng)者,向所在區(qū)交通行政主管部門(mén)辦理相關(guān)備案手續(xù)。

2.在申領(lǐng)中小客車(chē)新能源車(chē)指標(biāo)時(shí)注明為租賃車(chē)輛。

3.按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)等與分時(shí)租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的保險(xiǎn)。

4.安裝、使用符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀,保持有效運(yùn)行。

5.證件齊全,設(shè)施設(shè)備齊全有效,車(chē)容整潔,車(chē)輛安全性能良好并通過(guò)有關(guān)的車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)。

6.車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)于2018年12月31日前接入市交通主管部門(mén)分時(shí)租賃監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,未按期完成接入的企業(yè),應(yīng)盡快整改并暫停申領(lǐng)中小客車(chē)新能源車(chē)指標(biāo),相關(guān)車(chē)輛不得享受地方新能源車(chē)補(bǔ)貼。

7.車(chē)輛領(lǐng)取中小客車(chē)新能源車(chē)指標(biāo)后要在3個(gè)月內(nèi)投入營(yíng)運(yùn),對(duì)于營(yíng)運(yùn)規(guī)模達(dá)到100輛以上,車(chē)輛投產(chǎn)率低于90%的經(jīng)營(yíng)者,暫停申領(lǐng)中小客車(chē)新能源車(chē)指標(biāo)。

8.鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē),不提倡使用非新能源汽車(chē)開(kāi)展分時(shí)租賃業(yè)務(wù),在營(yíng)運(yùn)的非新能源分時(shí)租賃汽車(chē)應(yīng)逐步更新為新能源汽車(chē)。

9.其他有關(guān)小微型客車(chē)租賃的管理規(guī)定。

五、運(yùn)營(yíng)服務(wù)

(一)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理,自覺(jué)遵守行業(yè)服務(wù)規(guī)范,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提高服務(wù)能力,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

(二)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。

(三)非廣州籍分時(shí)租賃車(chē)輛不得提供起、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的分時(shí)租賃服務(wù)。

(四)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照廣州道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)客車(chē)分時(shí)租賃專(zhuān)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一的汽車(chē)租賃合同格式文本,制訂規(guī)范的《汽車(chē)租賃合同》,明確經(jīng)營(yíng)者和承租人權(quán)利義務(wù),在提供分時(shí)租賃服務(wù)前與承租人簽訂租賃合同,并按照租賃合同的約定提供租賃車(chē)輛,確保車(chē)輛證件、保險(xiǎn)單據(jù)齊全有效。完成服務(wù)后,向承租人出具本市汽車(chē)租賃發(fā)票或者電子結(jié)算通知單,鼓勵(lì)使用電子發(fā)票。不得收取協(xié)議約定計(jì)價(jià)之外的任何費(fèi)用。

(五)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者收取押金或預(yù)付款的,應(yīng)在租賃協(xié)議中明確押金或預(yù)付款的退還流程和時(shí)限,在銀行或支付機(jī)構(gòu)設(shè)立押金或預(yù)付款專(zhuān)用賬戶(hù),并由托管銀行或支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金托管,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵(lì)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者通過(guò)信用卡預(yù)授權(quán)處理承租人的車(chē)輛押金及因租賃車(chē)輛產(chǎn)生拖欠及違約費(fèi)用問(wèn)題。

(六)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,強(qiáng)化車(chē)輛智能組織調(diào)配,動(dòng)態(tài)優(yōu)化車(chē)輛布局,實(shí)現(xiàn)不同時(shí)間、不同區(qū)域間的車(chē)輛供需平衡,建立完善的救援服務(wù)體系,對(duì)租賃期間發(fā)生故障或者事故的車(chē)輛,應(yīng)及時(shí)按照約定提供救援服務(wù),保證承租方的合法權(quán)益。

(七)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的服務(wù)中心,建立投訴處理機(jī)制,解答乘客的使用疑問(wèn)、處置應(yīng)急救援和接受社會(huì)公眾投訴,及時(shí)答復(fù)處理結(jié)果。

(八)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確用戶(hù)行為規(guī)范,建立個(gè)人信用管理制度,將相關(guān)信用記錄歸集到市交通主管部門(mén)的承租人信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),并納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),引導(dǎo)用戶(hù)形成良好的車(chē)輛使用習(xí)慣。采取有效可行的措施,引導(dǎo)承租人文明駕駛車(chē)輛。

(九)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)置停車(chē)電子圍欄并與計(jì)費(fèi)相結(jié)合等技術(shù)手段,防止承租人違法停放分時(shí)租賃車(chē)輛。

(十)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照交通主管部門(mén)的要求,定期向區(qū)交通主管部門(mén)報(bào)送本地注冊(cè)用戶(hù)量、業(yè)務(wù)訂單數(shù)以及車(chē)輛行駛狀況等相關(guān)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。

(十一)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者與保險(xiǎn)公司根據(jù)分時(shí)租賃業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度,協(xié)商確定保險(xiǎn)費(fèi)率,開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬保險(xiǎn)產(chǎn)品,降低經(jīng)營(yíng)成本。

六、安全管理

(一)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及事故應(yīng)急演練。

(二)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,不得將車(chē)輛出租給無(wú)駕駛資質(zhì)人員,并與承租人簽訂專(zhuān)門(mén)安全協(xié)議或在租賃合同中約定各自安全責(zé)任;分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)車(chē)輛GPS監(jiān)控平臺(tái),GPS精度應(yīng)能滿(mǎn)足日常營(yíng)運(yùn)及監(jiān)管需求,并通過(guò)在GPS平臺(tái)、租、還車(chē)點(diǎn)抽查等方式對(duì)承租人超速疲勞駕駛、非本人駕駛等行為履行檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將抽查及整改情況形成臺(tái)帳存檔。

(三)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全的車(chē)輛維護(hù)和維修管理制度,完善對(duì)車(chē)輛檢查、保養(yǎng)、維修、故障救援、保險(xiǎn)理賠等服務(wù)保障體系,確保向承租者提供符合安全行駛條件以及技術(shù)性能良好車(chē)輛。建立分時(shí)租賃車(chē)輛檔案,車(chē)輛技術(shù)檔案、租賃臺(tái)賬、租賃合同以及營(yíng)業(yè)記錄等資料及時(shí)歸檔。配備與投放車(chē)輛數(shù)量相匹配的運(yùn)維人員。

(四)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,依法合規(guī)采集、存儲(chǔ)、使用和保護(hù)個(gè)人信息,不得超越提供小微型客車(chē)租賃服務(wù)所必需的范圍,不得侵害用戶(hù)合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

(五)鼓勵(lì)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者使用人臉識(shí)別、指紋等生物特征數(shù)據(jù)進(jìn)行注冊(cè)管理和實(shí)際駕駛?cè)撕瞬?。鼓?lì)通過(guò)與掌握身份證、駕駛證驗(yàn)證信息的第三方合作,或以信用卡結(jié)合身份證、駕駛證信息驗(yàn)證承租人身份和租賃資格。應(yīng)當(dāng)督促承租人及時(shí)對(duì)車(chē)輛違法行為以及交通事故進(jìn)行處理。不得向駕駛證被注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、暫扣、超過(guò)有效期、扣滿(mǎn)12分、逾期未年審等非正常狀態(tài)駕駛證的承租人提供分時(shí)租賃服務(wù)。

(六)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)在用非新能源分時(shí)租賃車(chē)輛加油、加氣的管理,切實(shí)杜絕分時(shí)租賃車(chē)輛在正規(guī)加油、加氣站外加油、加氣的情況發(fā)生,確保安全。

七、承租人要求

(一)必須是年滿(mǎn)18周歲,具有完全民事行為能力,取得相關(guān)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證且狀態(tài)正常,并具有1年以上駕駛經(jīng)歷的合法公民;

(二)隨車(chē)攜帶機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、租賃車(chē)輛備案卡;

(三)按照操作規(guī)范駕駛分時(shí)租賃車(chē)輛,遵守交通安全法律、法規(guī),履行個(gè)人交通安全責(zé)任;

(四)不得將分時(shí)租賃車(chē)輛交由無(wú)駕駛資格人員駕駛;

(五)按照道路標(biāo)志標(biāo)線指示停放分時(shí)租賃車(chē)輛,不得妨礙其他車(chē)輛、行人通行;

(六)配合分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者及時(shí)處理承租分時(shí)租賃車(chē)輛時(shí)產(chǎn)生的交通違法行為和交通事故;

(七)不得利用分時(shí)租賃車(chē)輛從事或者變相從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸;

(八)不得將分時(shí)租賃車(chē)輛抵押、變賣(mài)或轉(zhuǎn)租。

八、鼓勵(lì)發(fā)展

(一)鼓勵(lì)停車(chē)換乘(P+R)停車(chē)場(chǎng)、政務(wù)中心、交通樞紐、旅游景點(diǎn)、酒店及公交欠發(fā)達(dá)區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)為分時(shí)租賃車(chē)輛停放提供便利。鼓勵(lì)探索在有條件區(qū)域通過(guò)優(yōu)惠停車(chē)費(fèi)等措施,在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會(huì)車(chē)輛停放的情況下,以市場(chǎng)化的方式推動(dòng)新能源分時(shí)租賃車(chē)輛在特定區(qū)域依法劃設(shè)的城市公共停車(chē)泊位停放和充電。

(二)對(duì)使用新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃的,按照新能源汽車(chē)發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。

(三)鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位充分利用內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)資源,規(guī)劃建設(shè)新能源汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位和充換電設(shè)施,并與分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者合作,提高充電樁使用率,支持利用分時(shí)租賃公務(wù)出行。

(四)支持番禺、黃埔、南沙等條件較好的區(qū)域率先開(kāi)展“新能源+分時(shí)租賃”試點(diǎn)工程和示范區(qū)建設(shè),在條件允許的區(qū)域,在停車(chē)、充電、公務(wù)出行等方面予以支持,進(jìn)一步完善公眾出行體系。

(五)鼓勵(lì)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者通過(guò)兼并重組、合資合作、上市融資等方式,提升規(guī)模化水平,加強(qiáng)上下游行業(yè)及相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)。

九、附則

(一)廣州道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)客車(chē)分時(shí)租賃專(zhuān)業(yè)委員會(huì)作為市交通主管部門(mén)、分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者、承租人之間溝通的橋梁,要充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),協(xié)調(diào)、解決行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。

(二)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為租賃各方自愿的民事行為。分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者或承租人有違法違規(guī)行為的,由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處。

(三)本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行,有效期5年。

抄送:市檔案局。

廣州市交通委員會(huì)辦公室

2017年10月27日印發(fā)